競争監視人は太陽光入札に対する抗議を拒否する

  • 2020年 12月 11日

ミャンマーの競争監視人は、COVID-19パンデミック中に課された条件が多くの外部入札者を事実上排除したという外国政府及び業界団体による抗議にも関わらず、政府の物議を醸す太陽光発電所の入札の問題は意図していないと述べた。
ミャンマータイムズからの質問に対し競争委員会は、電力エネルギー省(MOEE)により設定された太陽光入札要件は反競争的には指定されず、申請している企業は反競争的慣行に関与していないと述べた。
「競争委員会はまた、この入札は競争法の範囲に該当せず、同法に違反していないと結論付けている」と述べた。
5月18日に発表された入札は、20年間の建設、運営及び独自の基準で合計1060MWの電力を生み出す能力を有する30の地上設置型太陽光発電所の建設に対するものである。締切日は、現地及び国際ビジネスコミュニティー、欧州連盟及び米国の中での批判を受けて6月17日から7月17日に延長された。
旅行者に対する旅行制限、隔離措置及び他のCOVID-19制約により、土地取得の証拠及び事業資金に対する要件を満たすために入札は少なくとも9カ月間延長する必要があると彼らは主張した。
昨年エネルギー産業の投資家は、厳しい条件が付けられた合計1GWを生み出す5つのエネルギー事業に関する入札について、入札者に約1か月が付与された緊急電力入札を政府が急いで行ったことにより落胆した。全5つの事業は中国の民間企業及び国営企業が勝ち取った。
ミャンマータイムズへの書面による回答は、委員会オフィスのダイレクターMin Aung Aye氏により署名されていた。彼は、入札に関する法律は「何人も競争を制御及び制限する入札または競売を作成及び設定することはできない」と規定されていると述べた。
しかし彼は、この場合「入札を申請する者にとって困難が生じる可能性がある」ことを認めた。
省の電力発電企業(EPGE)の社長Than Naing Oo氏は先月、入札をデジタルで送信したり、国外で準備した後、ミャンマーでスキャン、印刷及び提出することを許可することを除外した。
国際線の禁止は全体の申請期間を通して実施され、これは国外に住むほとんどの外国人投資家がデューデリジェンス、現場視察及び土地取引の交渉のためにミャンマーに入国することができないことを意味する。
しかし中国からの投資家は、禁止を回避する方法を持っているように見える。
在北京ミャンマー大使館により発行された告知は、政府は7月上旬に中国人旅行者が特別隔離プログラム下に置く救済便、特別便またはチャーター機による「ファストトラック」の方式を選択することを許可する決定を行ったと述べた。
外務省副局長Aung Kyaw Zan氏はMizzimaに、「ファストトラック」プログラムは中国の旅行者に対し事業及び建設を含む緊急のビジネス目的のためにミャンマーを訪問することを許可し、これは他の国籍にも拡大される予定であると語った。
EPGEはコメントの要求に回答しなかった。
競争委員会は、入札に関する苦情は受け付けていないと付け加えた。どの企業が入札を提出したのか開示されなかった。
同委員会は、2015年に競争法が議会を通過してから3年以上過ぎた先月6月に、正式に発足した。メンバーの半数以上が政府関係者で、商業省大臣が率いており、どれほど効果的に同委員会を機能させるのかという疑問が生じる。監視人は以前、競争政策及び5人の非政府メンバーが独立することが重要であると強調した。
(Myanmar Times 2020年7月18日付オンライン記事より)