当局は物議を醸している貿易草案をめぐって会社を安心させる

  • 2020年 3月 18日

高官によると、ミャンマーの厳しい批判を受けている貿易法案は、会社に負担をかけないよう、内閣に提出してから議会に提出する前に修正される可能性がある。
商業省のMinn Minn長官は、本法はまだ協議過程にあり、4月中旬及びミャンマーの新年までの4か月以内に司法長官に付託されるとネピドーでミャンマータイムズに語った。世界銀行の弁護士及びドイツの開発機関であるGIZがこの過程に関与していると彼は述べた。
Minn Minn氏は、この部門が世界銀行、USAID及びその他のパートナーだけでなく商工会議所及び協会とも様々な協議を開催したことを強調した。
「一部の人々は、いくつかの分野を修正する必要があると述べる。私たちはまだ『フィードバック』を集めている」と彼は述べ、法律がまだ草案の地位を有していないことを明確にした。
貿易関係者は、一部の弁護士の主張とは反対に、法律は投資家の手続きを合理化し、事業のしやすさを改善し、透明性を高め、貿易を促進するだろうと強調した。
本法は英語で起草され、ミャンマー語に翻訳された後、再度英訳に戻される。「いくつかの翻訳手順のために、いくつかの意味が変更される、若しくは適法ではない、又はそのようなものになる可能性がある」と彼は述べた。
ミャンマータイムズが報告したように、法律は多くの会社が政府の別の部署に提出し、省庁が経済の幅広い領域を更に規制できるようにする必要があるという会社経営者が述べた懸念点にMinn Minn氏が応えていた。
弁護士はまた、最新版の法律への政府の介入の明確性及び余地の欠如は、より多くの官僚制及び保護貿易主義を導入する危険性があると警告した。
具体的には、本法では会社が取引活動を行うために貿易登録証明書の申請を要求しているようだ。各省庁は、この新聞に掲載されている法的文書に従って、「各貿易業者の貿易登録」のための証明書及びさらなる規制を申請する必要がある会社のリストを公開する。ミャンマーの貿易業者、流通業者及び外国のサービス会社はすべて「サービス貿易」として本法の範囲内に含まれる。
Minn Minn氏はこれは誤解であり、同省は追加許可の申請を会社に依頼するつもりはないと述べた。
「貿易の定義は少し混乱している。商品及びサービスは貿易の定義の下にあるため、サービス業の人々は『ミャンマーでサービスを提供する場合、サービス業の下に登録する必要がある』と考えている。これはまったく間違っている。それは誤解だ」
長官は、OoredooやTelenorなどの通信事業者の例を挙げ、新しい法の下でモバイルサービスを提供するために別の一連の承認を申請する必要がないと述べた。
本法はまた、商業省が電子商取引業界を規制することを認可するが、規制については詳しく述べていない。Minn Minn氏は「包括法である枠組み法」であると説明した。その後、同省は電子商取引を含む特定の領域に関する別の詳細な規則を発行する。
「それゆえ、一部の領域は非常に一般的だ。これは枠組み法であり、ミャンマーの法律様式のためである」と彼は続けた。
貿易で制限される品目を発行する権限は経済的な動きではないと彼は述べたが、同省は既に現在禁止されているものの中でも武器、弾薬、アルコール及びタバコ等の品目の輸入を体系的に禁止することができるだろう。
一部の会社幹部が提起した別の懸念点は、政府が「国益を確保する」という名目で決定した製品に価格管理措置を適用することを許可する条項である。
副長官Cho Thet Mu氏は、価格管理は国民にとって不可欠な商品にのみ関係し、公益及び事業利益の両方が考慮されることを保証すると説明した。
新しい貿易開発委員会の議長は副会長の一人であり、Than Myint商業省大臣が代役を務める。他の会員の1人を除く全員も大臣である。委員会の機能は、貿易開発に関する当該政府省庁への勧告を行い、同じことを行う委員会及び小委員会を形成することである。
Minn Minn氏は、政府官僚のみで形成された同委員会が必要な理由を問われ、新しい組織は関連する様々な省庁をより効果的に調整でき、この組織の下で作成された委員会及び小委員会は民間部門の代表者を含むと述べた。
弁護士及び会社幹部が調査期間中に同局に意見を述べることを歓迎すると彼は付け加えた。
(Myanmar Times 2019年12月27日版 第7面より)